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研讀文章

2022年4月11日
邵志堯博士成報專欄分享: SDG 6 清潔飲水和衛生設施

香港人有時候真的是身在福中不知福,我們只需要打開水龍頭便有源源不絕的食水供應,據聯合國統計,全球仍有大約20億人沒有乾淨的水可以飲用,大多發生在開發中的國家,香港水費亦是全球數一數二便宜的地方,每日香港人均住宅用水量維持在大約130 公升,較世界的平均用水量110公升高18%,在水務署水費收費制度下,住宅用戶的淡水供應是按四級制收費。在第一級水費中,供應住宅用戶的淡水,每四個月的首12立方米是免費供應的,而相關的淨生產成本由政府支付。而第二級水費中,繼後使用的31 立方米淡水的水費,應與淨生產成本相若(註)。至於第三級水費中,再繼後使用的19 立方米淡水的水費應與總生產成本相若。最後,在第四級水費中,餘下使用的淡水的水費應比第三級水費高約40%,只是每平方米9.05港元,排污費則是2.44港元,這個收費從1995年至今未有調整過,而英國是12和8元,水費和排污費較香港高三分之一和接近5倍,歐洲發達國家水費普遍比英國更貴,香港為甚麼水費那麼便宜?

香港水費並非以成本作計算,政府作出了大量補貼,按水務署財務報表顯示,2019/2020年度的稅後虧損年度是16.756億元,是明顯的入不敷支,由於廣東省近年人口大增及對食水需求增多,若果大幅調整東江水供水費用,補貼費用將會更加巨大。

除此之外,2014年申訴專員發表報告,香港水管滲漏比率達15.2%,明顯落後鄰近地區,認為食水流失情況驚人。若香港的滲漏比率減至新加坡的5%水平,每年可減少9,600萬立方米食水流失,即3.8萬個標準泳池食水,亦可供逾200萬名市民使用一年,也相當於省回東江水費5.3億元。申訴署批評,水務署長期以來沒有重點監察及跟進爆水管熱點,屬後知後覺,浪費資源和公帑。

(原文刊載於《成報》專欄:周一名嘴工作室)



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